学术活动
会议综述|微观经济学工作坊系列之九(20211123)

2021-11-25

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  2021年11月23日下午,由中国社会科学院经济研究所微观经济学研究室举办、中国社会科学院经济研究所决策科学研究中心协办的“微观经济学工作坊”系列第九期在经济研究所2201会议室举行。微观经济学研究室杜创研究员担任主持,中国社会科学院大学经济学院副教授、副院长李石强担任主讲。来自经济研究所与所外单位的学者和学生参加了此次工作坊研讨。

 

  发言内容

  主讲人李石强老师报告的题目是“决策协调、适应与垂直管理”。李老师首先介绍了垂直管理、属地管理的概念和现实实践。垂直管理是指中央政府下设的行政部门直接管辖地方政府下设的行政部门,这种模式能够较好地实现政策在地区之间的协调,但可能导致政策对地方环境的适应程度不足。属地管理是指由地方政府直接管辖该行政部门,政策较为适应本地环境,但可能由于社会环境的差异导致地区之间的政策协调性不足。李老师结合中国的实践,梳理了现实中垂直管理和属地管理案例及其变化。

  其次,李老师介绍了文章的研究思路和模型构建。假设存在一个中央政府和两个地方政府,中央政府需要在垂直管理和属地管理之间抉择。文章引入了全国性冲击和地方性冲击两个环境变量,分别作为中央政府、地方政府的私人信息。在属地管理模式下,地方政府基于地方性冲击的私人信息,结合中央政府传递的全国性冲击信息,制定本地区政策。在垂直管理模式下,中央政府基于全国性冲击的私人信息,结合地方政府传递的地方性冲击信息,为不同地区制定政策。中央政府的决策既要需要考虑两个地方政府对综合环境的适应性,也需要考虑两个地方政府之间的决策协调,因此中央对管理模式的选择,取决于环境适应和决策协调之间的权衡。当中央政府垂直管理所得期望收益大于属地管理所得期望收益时,会选择垂直管理;反之,则选择属地管理。

 

  研讨内容

  文章研究表明,当地区之间需要协调时,比如地方之间差异比较大、环境冲击相关性比较弱,或者中央通过地方政府了解地方冲击信息较准确的时候,中央更可能实行垂直管理,以此来保障同一事务的具体政策在不同地方之间的协调一致;当地区之间差异比较小、环境变化方向较为一致、地方政府较易领会中央意图的时候,即使是全国性事务,也可以交由属地管理,以此来保障地区内相关政策对当地综合环境的适应。最后,李老师简单介绍了模型在横向混合、纵向混合两个方向的拓展。

  在讨论中,杜创针对模型基本设定、临界条件的取值范围,以及相应结论分析等模型细节提出了一些完善意见。付明卫讨论了该模型在医保统筹层级问题中的应用空间。何辉、欧阳耀福、王世强、周慧珺等就文章的建模过程、结论分析等多方面内容展开了讨论。

  供稿:王佰川

  关键词:会议综述;微观经济学;工作坊   

  (编辑:刘益建;审校:张佶烨)