欧美经济面临再度停摆风险

2020-11-25

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  [导读:进入冬季,欧美新冠疫情反弹,使经济面临再度停摆的风险。]

 

  欧美经济面临再度停摆风险

 

  日经新闻11月20日报道,世界经济再次呈现出明显停滞态势。7-9月,日美欧的实际增长率快速复苏,但从最新数据来看,势头明显放缓。虽然也存在股市上涨和企业上调业绩预测等积极动向,但疫情反弹的势头超过春季。这重新导致人员流动减少,给未来前景投下阴影。

  在法国首都巴黎市内的购物中心,往年为迎接圣诞商战,玩具卖场总是热闹异常,但今年却贴着禁止入内的提示语。正在逐步重启的经济活动因疫情反弹而不得不重新“倒车”。

  美国谷歌根据智能手机用户的位置信息的调查数据显示,11月15日,包括巴黎在内的法国首都圈的商业和娱乐设施以及职场等的平均人流仅为疫情前的一半稍多。

  巴黎的人流量在9月恢复至8成以上,由于疫情反弹,法国政府10月30日再次采取禁止餐厅和酒吧营业的封城(Lockdown)措施。虽然最多时超过5万的单日新增感染病例减少到了3万,但仍难以掉以轻心。法国总理卡斯泰12日表示,封城措施至少会再持续15天。

  人流量的减少还将打击消费者的购买意愿。从美国调查公司Morning Consult计算的单日数据来看,进入11月之后,法国消费者心理指数屡屡低于60,这是半年来的低水平。与1个月前相比下降了约1成,接近4月份创下最低记录的第1波疫情时的最低水平(57左右)。

  德国自11月2日起采取禁止餐饮店营业等临时封城措施,该国的新增感染病例一直居高不下,达到每日2万人左右,何时解除封城尚无眉目。德国总理默克尔16日表示“限制行动是成功的秘诀。必须更为严格地执行”。

  美国纽约州13日也开始要求餐厅等晚上10点前停止营业。16日,加利福尼亚州启动“紧急刹车”,将居住人口占比达到94%的41个县的限制措施提高到了最高水平。

  11月18日,美国的新冠死亡人数超过了8月时“第2波”的水平。26日是往年美国国内人员流动急剧增加的感恩节,该国对重来的“疫情暴发”提高了警惕。

  复苏明显迟缓的消费也不可避免地受到打击。哈佛大学研究人员等成立的非营利组织“Opportunity Insights”根据信用卡使用情况等,将消费相较于疫情前的减少程度转化成了指数。之一指数显示,在外就餐和住宿的消费恢复到疫情前的7成,娱乐仅恢复到5成。容易受到外出限制令等影响的服务业明显低迷。

  7-9月的实际国内生产总值(GDP)换算成年率的话,美国为同比增长33%,欧元区增长61%,均实现快速复苏。人流量的再次减少和消费意愿的下降反映出欧美经济将再次陷入停摆的风险。欧盟(EU)5日将10-12月欧元区的实际增长率下调至负增长0.1%。

  日本与欧美相比,经济活动的限制较为宽松。15日的人流量为疫情前的85%左右,疫情的影响十分有限。但全日本的单日新增感染人数已超过2000例,达到最高水平,如果应对上出错,也可能导致经济停滞。

  今年春季,二十国集团(G20)共计推出了11万亿美元规模的财政刺激措施,各国在支持经济上步调一致,但此次欧美的应对政策具有很强的不确定性。美国的新一轮财政刺激措施尚无确切消息,欧盟也因为区域内存在矛盾,“复兴基金”迟迟没有设立。

  在有望于年内启动供货的疫苗普及之前,能否防止经济跌破谷底?在经济全面重启之前,各国的政策应当发挥“架桥”(欧洲央行行长拉加德)作用。

 

  欧洲防疫措施收效不佳

 

  据德国媒体报道,11月11日传统上是俗称“第五季”的德国莱茵等地区狂欢节开始的日子。但在疫情下,一切变得不一样。如今,人们寄望当前的软封锁令能在不久后取得效果,或许圣诞节能在相对宽松的气氛下和家人朋友一起度过。

  德国目前正在实行“温和版禁足令”,总理默克尔提醒民众,“即将到来的冬季将给我们所有人带来巨大挑战”。默克尔表示,在未来的一段时间里,新冠病毒仍然会给人们的生活带来决定性的影响。这就意味着人与人之间的交往仍然要受限制。

  从新增病例数据来看,目前的防疫措施的效果并不是很显著。联邦政府强调,现在绝对不是重新放宽控制的时候。也有一些联邦州的州长表示,短期内放松防疫措施是不太可能的。

  在新冠病例激增的同时,德国的医疗资源也面临瓶颈。医生行业协会呼吁各州政府采取行政手段,要求医院将非紧急、可以推迟的外科手术暂时叫停,从而将有限的医务人员和医疗资源用在救治病情危急的新冠病人上。否则很多医院,尤其是重症监护室,很快就将不堪重负。

  医师们在声明中指出,目前很多医院主管财务的负责人拒绝取消那些可以推迟的手术计划,主要是出于财政收入方面的考虑。因此政府应该出面,为医院因取消非紧急手术计划而造成的损失提供补贴。

  在疫情严峻的同时,反对防疫限制措施的示威活动仍在继续。法兰克福中央火车站附近举行了所谓“横向思考”(Querdenken)示威活动,警方出动了大量警力在现场维持秩序,警察不断用扩音器提醒示威者保持距离,要求他们戴上口罩。

  下萨克森州的宪法保护局局长维特豪特提出警告,这些反对防疫措施的示威者当中,存在日趋“极端化”的倾向。他在接受《新奥斯纳布吕克报》(Neue Osnabrücker Zeitung)采访时说:“他们的言论变得愈加尖锐,并且已经开始公开鼓吹一些所谓推翻德国政府的假想。”这些言论的极端化不仅出现在网络上,也在街头集会中有所体现,维特豪特补充道,“我观察到这一股力量内部在不断地趋向极端化”。

  由于感染人数不断上升,奥地利再次启动“封锁”措施,将公共生活限制到最低限度。此外,加州在内的美国多地也加强了防疫措施。奥地利从11月17日凌晨开启了至12月6日的封锁措施。和今年春天曾经实施的严格封锁措施一样,近900万民众只能出于某些原因才能离家外出,比如购物、去上班、看医生,或者是散步或户外跑步。此外,除了超市、药店、银行等日常用品商店,其他店铺全部关门。餐馆只能外卖。学校的课程全部改为远程教学。不过若有必要,还是会有日托托儿所。

  此外,民众之间的接触也受到限制:只允许与个别最亲密的家属见面。如有可能尽量在家办公。在封闭的公共场所依旧要佩戴口罩。采取更严厉的防疫措是因为,尽管奥地利采取了部分封锁措施,包括两周前实施的夜间宵禁,但感染人数仍急剧上升。奥地利总理塞库尔茨上周末宣布,在这轮严格防疫限制到期后,将开启大规模新冠测试。

  据德国媒体报道,在一直走与众不同的抗疫路线的瑞典,尽管卫生当局和民众对本国的防疫政策仍未丧失信心,但第二波疫情造成的病患和死亡人数持续攀高。政府不得不考虑更严格的措施,包括关闭学校。

  瑞典迄今奉行的宗旨是,尽可能少地使用硬性限制,而是依靠民众的理性行为控制疫情。但年初的情况就已证明了这一路线的致命弱点:瑞典的病亡率曾一度比北欧邻国和德国高出数倍。目前该国的新增感染率接近欧洲平均水平,略高于德国,但仍比邻国丹麦、挪威和芬兰高出数倍。这无法体现瑞典式抗疫有何成功之处。

  据报道,瑞典议会正在计划通过一项新法,限制在公共场合,包括影院、剧场和宗教活动的聚会人数不得超过8人。教育部长也表示,不排除关闭学校的可能性。

 

  波兰匈牙利否决欧盟预算

 

  据德国媒体报道,正值新冠危机期间,匈牙利和波兰否决了欧盟的预算草案,其中包括疫情经济援助资金。11月16日,匈牙利和波兰投票否决了欧盟2021-2027财政预算,这也使得总额达1.8万亿欧元的财政刺激计划——“恢复基金”无法启动。这两个国家不愿接受援助资金与法治挂钩的机制条款。欧盟或因此陷入危机。

  虽经14小时马拉松会议,欧盟巨额财政援助特别峰会上,各方立场仍未能有所接近。会议将于周六继续举行。欧盟总部外交官称,相关谈判处于“困难阶段”。

  “把欧盟的钱给我们,别的我们不管。”欧洲议会绿党籍议员、财政委员会成员弗洛尹德(Daniel Freund)用这句话描述了不少欧洲议会议员和外交官对匈牙利和波兰的愤怒。长期以来,匈牙利和波兰一直在法治问题上与欧盟争执不休,而今这两个国家投票否决了欧盟未来7年大约1.1万亿欧元的预算以及7500亿疫情经济复苏资金。

  欧委会、欧洲议会和27个成员国已就欧盟史上最大的财政方案达成一致,以缓解疫情带来的影响。7月份,欧盟为此举行了为期四天四夜的峰会。匈牙利和波兰如今否决预算,因为预算法案中有一项条款规定,获得资金的条件是“尊重法治”。这一机制的目的是迫使欧盟成员国保证其司法机构的独立性,否则他们将不会获得这笔欧盟资金。

  报道指出,匈牙利和波兰称这种援助资金与法制挂钩的机制是“讹诈”。匈牙利司法部长朱迪特·瓦尔加(Judit Varga)表示,匈牙利绝不让步。波兰总理办公室主任米哈乌·德沃尔奇克(Michal Dworczyk)表示,大多数欧盟国家希望波兰受制于“欧盟官员的任意决定”。波兰司法部长齐奥布罗(Zbigniew Ziobro)甚至表示,这实际上是对波兰政治上的奴役。

  “法治机制”只需要多数成员国同意就可以通过,虽然波兰和匈牙利投了反对票,但无法阻止条款得到通过。不过,在这次的预算草案投票中,波兰和匈牙利行使了否决权。如果有欧盟成员国否决,欧盟预算就不能通过。

  一位欧盟高级外交官担心会引发“严重后果”,欧盟会“陷入危机”。许多欧盟外交官认为,新冠援助基金可能不会在计划中的1月份启动。意大利、西班牙、希腊和法国等几个国家将尤其受到影响。

  欧洲议会欧洲人民党联盟主席韦伯(Manfred Weber)表示,法治机制并非针对某个国家:“如果行得正,就没什么好怕的”。如果匈牙利总理欧尔班和执政党法律与公正党主席卡钦斯基否决了整个欧盟预算:“他们现在必须向数以百万计,需要这些资金的工人、商人、市长、学生、科学家和农民作出解释。”

  11月19日,欧盟领导人举行视频会议,欧盟领导人就波兰和匈牙利试图阻止欧盟预算和新冠经济援助方案的通过进行了争论。这两个固执己见的国家在视频会议上重申了他们的立场。欧盟领导人同意暂停争论,交给专家去找出解决办法。

  德国总理默克尔表示,遇阻意味着“我们必须继续与匈牙利和波兰谈判”。默克尔对记者说:“在欧盟预算上有共识,但是在法治机制上没有”。她表示目前不想去猜测同这两个国家的问题最终将如何解决。

  当被问及方案中有没有一个是去威胁这两个国家将剥夺其投票权,默克尔说,“对我来说,在这种情况下,‘威胁’这个词很不合适。我们有责任去尝试,找出解决办法。”

  欧盟委员会副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)说,“为了大家的利益,我们必须尽快行动。人们的就业有赖于此。”他说,“我们的经济复苏有赖于此。对成员国提出的全部要求就是尊重他们已经签署和批准的条约。如此而已。”

  欧盟理事会主席米歇尔(Charles Michel)在推特上表示,此次会议的重点是讨论欧盟之内的疫情防治协调问题,焦点是新冠检测结果的相互承认、接种疫苗的准备以及解除疫情限制的一致方法。

  欧盟将预算和法治国家挂钩的新机制允许欧盟扣减严重违反法治原则的成员国的预算,法治国家机制得到了欧盟成员国的广泛支持,它只需要合格的多数票就能通过。波兰和匈牙利——部分地得到斯洛文尼亚的支持——声称这样的规则等同于“欧洲寡头”的权力滥用,也就是欧盟试图欺负那些不接受无节制移民的保守国家。

  法国和荷兰已经提出了一个不易通过的方案,即推进一项排除固执己见者的政府间复苏计划。欧盟消息人士表示,这个的方案已经“摆上了桌面”,但尚不成熟,也很难操作。另一种办法是对这两个成员国提供保证——他们不会被扣减预算。无论如何,欧洲议会已经明确表示,不会再就法治国家机制做出更多让步。

 

  美国面临漫漫长冬

 

  据英国BBC报道,美国大选近期甚嚣尘上,许多人对新冠疫情的关注度或许下降了,然而,疫情在当地却愈趋严重。

  美国每日的确诊数已突破16万,创下疫情爆发以来的新高。而且,随着天气逐渐变冷,疫情有进一步恶化的可能。美国权威的传染病学家福奇(Anthony Fauci)警告,冬季步步临近,美国面临“非常困难和不祥的情况”。

  目前,美国的总新冠病例数超过1100万,为全球最高。更令人担忧的是,没有迹象表明病毒传播的速度有所减缓。美国疫情至今经历了至少三个高峰,如今仍在攀升的第三波比前两波发展得更为迅猛。“新冠追踪项目”的数据显示,美国近期每周的检测数增加12.5%,但病例数增加的速率是40%。其中一个可能的原因是,由于步入冬季、气温下降,人们更常在室内而不是室外聚会社交,不良的通风环境使得病毒传播加快。

  春季疫情第一波的峰值很可能被低估了,因为当时美国还没有大规模推广新冠病毒检测。

  在美国,因新冠而住院的人数也达到疫情爆发以来的新高,达到7万人以上。不过这与前两波的峰值相去不远。令人振奋的是,使用呼吸机的病人数与此前的高峰水平相比有所减少,这说明自春季以来,针对新冠的治疗有所进步。纽约的一项新研究发现,近期的新冠病人死亡率比春季时下降了18%,这是由于新的治疗方案以及医务人员对新冠治疗的认识加深。

  然而,这一结论是建立在医院人手、医疗物资充足的基础上。如果住院人数持续增加,医院可能终有一日不堪重负。

  疫情延续多月,全球各地民众和医务人员都累计了更多的防疫与治疗心得,新冠死亡率正在下跌。不过,在美国,一度下滑的死亡案例数又再度攀升,每天都有超过一千人死于新冠病毒。由于重症病人通常在住院多周后死亡,近期的确诊高峰意味着,数周后死亡案例数可能会更高。

  截至目前,美国境内因新冠死亡的人数在25万左右,占全球新冠死亡案例的五分之一。

  美国在今年已经历了三个疫情高峰,但目前的高峰是受个影响美国各大地域的大爆发。春季的高峰对美国东北地区影响最大,其中纽约市是重灾区。美国南部和西部,包括德克萨斯州和加州,在夏季高峰中倍受打击。而在这一次,最危险的地带似乎是美国的中西部州份,但几乎每个地区都录得了病例上涨。在春季纽约疫情严重时,美国其他地区的医疗人员响应纽约州长科莫(Andrew Cuomo)的呼吁,前往纽约支援。但随着疫情在美国多个区域都渐趋严重,医疗资源将难以集中在某一地区。

  一些人口较为稀少的州份早前避免了疫情大爆发,但由于防疫规定缺失,在这波疫情高峰中成为重灾区。例如北达科他州,该州的共和党州长拒绝呼吁民众戴上口罩,直到上周才下令佩戴口罩,其他的共和党州长也有类似的行动。

  另有研究发现,新冠疫情正从美国的城市转移到乡村地区,乡村地区的人均确诊病例数已超过人口较为密集的城市。乡村的医疗资源配置往往不如城市的完善与集中,这将为治疗带来新挑战。

  据《华盛顿邮报》报道,白宫新型冠状病毒工作组成员伯克斯博士(Deborah Birx)在一份白宫内部报告中警告,称美国正进入新冠疫情“最致命阶段”。他在11月2日的报告中称:“我们正进入这场疫情最令人担忧和最致命的阶段,死亡率会上升。”

 

  美国实行新的封锁措施

 

  路透报道表示,新冠感染病例激增,正在全美各地的市县掀起一波新的限制浪潮。

  为阻止病毒传播,各州、市和县纷纷推出了新的限制规则,如加州的“紧急刹车”、俄勒冈州的“冻结”、费城的“居家更安全”和明尼苏达州的“回撤”。但这些规则远不如春季实施的的措施严格,而且范围要窄得多。

  而与今年早些时候相比,现在疫情对总体经济的冲击也会较小。年初疫情导致大约2,200万人失业、零售支出崩溃以及经济衰退。

  “我看不出如何再让GDP下滑30%,”俄勒冈大学的经济学教授Tim Duy表示。“现在没有那么多活动要关停……我现在很难想象如何能让复苏脱轨。”

  3月份全面关停的企业,例如医疗办公室、商店、工厂、甚至发廊,这次在许多地区将继续营业。

  部分原因是许多美国人已经改变了行为,从制造商到零售店铺,量体温已被列为例行工作,戴上口罩的人也更加常见,在许多州甚至强制配戴。而消费者则是通过线上购物和送货到府继续保持消费。

  即便病例数爆炸式增长,经济活动也没有崩溃。高频数据支持了这个论点。

  最新防疫措施当中,有许多是针对科学证实最容易导致病毒散播的活动——长时间在密闭空间内没有配戴口罩的室内聚会。

  因此,这些措施将伤及一些已经受到重创的行业,包括餐饮旅宿及娱乐业。11月19日美国联邦疾病控制和预防中心(CDC)已强烈建议本月感恩节假期不要出游,只差没有直接禁止。

  超过24个州已发布新限制,许多州下令关闭或者限制室内用餐与健身房。经济产出最大州加州也是其中之一。同时,春季时被加州下令关闭的商业活动,例如购物中心、除毛专门店、理发店,这一次可以继续开门做生意,但需遵守一些防止病毒散播的限制措施。费城的餐厅堂食禁令于11月20日生效。

  费城的餐饮业经理Tyler Akin旗下餐馆Stock Fishtown和Stock Rittenhouse将改为自取和外卖方式营业。根据11月16日特拉华州的新规,他必须将位于威尔明顿的Le Cavalier餐厅容量从目前的50%降低至30%。尽管强过3月份完全关闭的情况,但Akin可能需要根据营收调整人员配备。

  一些餐馆和酒吧努力使业务适应疫情现实,或许能够抵御防疫限制的最严重影响。与全美许多城市一样,在加利福尼亚州的奥克兰,餐馆和酒吧也修建起平台,摆上桌椅并配上丙烷加热器,让客人在天气寒冷时感觉舒适一点。“这是使我们的企业维持生计的一个办法”,奥克兰一个小企业联盟的负责人Ari Takata-Vasquez说,该联盟已筹集资金为现金匮乏的餐馆建立室外用餐区。她手头在建或已完工的有五家,还有30家餐馆和健身房在等着。

  在明尼苏达州,电影院和瑜伽馆将在11月20日午夜关闭,餐馆、酒吧和健身房的室内和室外服务也将停业。明尼苏达州州长Tim Walz与美国其他很多州长一样,告诉民众不要举行家庭聚会,他承认,新规将使小型企业处境尤其艰难。“关上大门,(虽然)让财务状况处于危险之中,(但)可以保护邻居的生命,”他表示。

  至少从目前来看,很多新实施的限制措施预计会持续两到四周。但即便封锁措施会更加温和,像是很多地方只是针对特定行业宵禁,而不是全面关停,可雇主和员工们,特别是在餐饮业中,却担心他们自己的财务苦楚会更涩。这是因为美国国会在推出新一轮财政救济方面没多少动静,只剩今年早些时候通过的共计约3万亿美元的大规模抗疫援助计划。

  政府对失业人员额外救济的最后一拨将于今年底到期。得到两党支持的一项旨在挽救餐饮业的法案又在国会卡关,因为特朗普政府在忙着挑战11月3日总统大选的结果。

  虽说美国家庭总体上仍有多余的储蓄,部分要归功于此前的政府救助,但对很多家庭来说,可能在疫苗可广泛接种之前就已经没钱了。

 

  疫情恶化为美国经济前景蒙上阴影

 

  英国《金融时报》报道说,美国疫情加速恶化,但两党未能就抗击疫情的经济刺激方案达成协议,引发人们对美国经济复苏前景的担忧。

  美国经济正面临新型冠状病毒肺炎确诊病例加速激增,商业活动在没有实质性财政支持作为缓冲的情况下面临严厉的新限制,这引发了人们对经济复苏将受到打击的担忧。

  尽管股市因新冠疫苗研发取得进展而强烈反弹,但随着冬季的到来,全美各地不断恶化的疫情正对美国经济构成迫在眉睫的威胁。

  美国11月迄今已新增逾100万新冠肺炎确诊病例,部分地区的医疗体系正面临严重压力。一些州和主要城市已经采取封锁措施,试图控制疫情蔓延。

 

  就业市场失去动能

 

  美国劳工部11月20日公布的每周初请失业金人数报告显示,截至10月底,至少有2030万人在领取失业救济,给经济从大萧条以来最严重的衰退中复苏带来威胁。这份周度报告是体现经济状况的最及时数据。

  路透报道说,12月,两项政府资助的计划将在圣诞节后一天到期,届时约有1200万人将失去失业补助。在此之前,不太可能出台另一项针对企业和失业者的救助计划。特朗普总统把精力主要放在挑战大选结果上,他在大选中败给了民主党人候选人拜登,拜登明年1月就职后将接手应对这场公共卫生危机和脆弱的经济。

  三菱日联金融首席分析师Chris Rupkey表示,“你不必警告失业人士,动能正在消退,风险很高,他们每天都生活在没有薪水,就业机会越来越短缺的环境下。……责任完全在华盛顿,华盛顿没有采取协调一致的方式来抗击疫情,也没有试图通过恢复和延长美国上千万失业工人的救济金来抗击衰退。”

  截至11月14日当周,初请失业金人数经季节调整后增加3.1万人,至74.2万人。路透调查的经济学家预测,最近一周初请失业金人数为70.7万人。申请失业金人数连续35周高于2007-2009年大衰退期间的峰值66.5万人。

  富国证券资深分析师Sarah House表示,“由于更多地方采取限制措施,以及过去几周家庭勉强支撑的迹象,我们预计初请失业金人数将维持在高位。”

  申请失业金人数较3月份创纪录的686.7万人有所下降,3月份和4月份暂时失业的人中约有80%重新就业,这是过去六个月就业增长反弹的主要原因。

  在政府为11月就业报告中非农就业岗位部分对企业进行调查的期间内。由于申请方面的问题,申请失业金数据已经成为衡量就业岗位增长的一个不可靠的指标。10月非农就业岗位增加63.8万个,为5月份就业复苏以来的最小增幅。在3月和4月失去的2220万个工作岗位中,只有1210万个得到恢复。尽管在截至11月7日当周,续请失业金人数减少了42.9万人,至637.2万人,但这是因为很多人已经没有资格领取救济了。大多数州的领取救济期限都是六个月。截至10月31日当周,申请延长失业救济的人数达到创纪录的437.7万人,较前一周增加23.3458万人。

  PNC Financial首席经济学家Gus Faucher表示,“失去救济将导致家庭收入和支出大幅下滑,令复苏面临风险。”

 

  国会仍然争论不休

 

  《金融时报》说,尽管白宫和国会3月和4月时同意拿出3万亿美元的政府支出措施,以应对最初的疫情封锁,但未能在大选前就进一步刺激措施达成协议,而且自大选投票以来,双方在达成协议方面几乎没有取得任何进展。

  鉴于形势的紧迫性,美国当选总统拜登呼吁甚至在他明年1月就职之前双方就达成妥协。,拜登提名的白宫幕僚长罗恩·克莱因(Ron Klain)重申了这一立场。克莱因向美国全国广播公司(NBC)表示:“有很多事情要等拜登就职后再做,但这件事不能等。”他补充称,直接帮助民众、州和地方政府阻止失业至关重要。“这是一场全国性的危机,如今需要两党共同采取行动。”

  就连几个月来一直在新冠疫情新经济救助问题上摇摆不定的即将离任的美国总统特朗普也在Twitter上发帖,表示他希望达成协议。

  然而,国会民主党议员和共和党议员之间仍存在巨大分歧。民主党议员正在推动一项范围更广、成本更高、价值逾2万亿美元的一揽子计划,而共和党议员认为美国经济不需要这么多资金。这让经济学家担心双方无法达成重大协议,导致家庭和企业不得不自谋生路,甚至在新的封锁措施出台、工人被迫无薪休假或被解雇时也是如此。

  牛津经济研究院美国首席经济学家格雷戈里·达科(Gregory Daco)表示:“从健康和经济的角度来看,我们的情况确实不好,真的没有办法粉饰。实际上,我们面临的是一个相当漫长的冬天。“有关疫苗的新闻、积压的储蓄、六个月后回归新常态的可能性都非常鼓舞人心、令人乐观,但它们眼下对我们毫无用处。”

  摩根大通(JPMorgan)资深美国经济学家迈克尔·费罗利(Michael Feroli)表示,如果与第一波疫情期间提供的援助相比,这次的财政支持到头来比预期的来得更晚或数额更少,那么在经济增长势头已经减弱之际,这“肯定会给经济增长带来一些相当大的风险”。摩根大通不久前公布的数据显示,11月份该行的信用卡和借记卡支出明显下降,尤其是在新冠肺炎确诊病例大幅上升的州。费罗利说:“我不能说现在已有确凿证据表明我们正在二次探底。但肯定有一些这样的警示信号。”

  众议院议长、民主党人南希·佩洛西表示,在新议员和拜登就职前的“跛脚鸭”时期,经济刺激方案是国会未来几周的首要任务。她告诉记者们:“这是红色警报,需要所有人一起努力。”但肯塔基州共和党人、参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)没有感受到同等程度的紧迫性,国会山也没有重启任何严肃谈判。

 

  美联储压力增大

 

  随着新冠危机加剧,美国这个全球最大经济体缺乏财政支持,这可能对美联储(Fed)造成更大压力,迫使美联储进一步采取行动。尽管美联储已经提供了巨额货币支持,且缺乏直接帮助陷入困境的工人和企业的工具。在11月初的总统大选后的政策会议上,美联储没有提出任何新的政策举措,但讨论了改变其资产购买计划的问题,美联储主席鲍威尔在新闻发布会上表示,“如果事实证明有必要,(其资产购买计划还可以)提供更多支持”。

  在12月中旬召开的下一次联邦公开市场委员会(FOMC)会议上,是否会采取这种举措可能成为重点,但一些策略师表示,美联储可能被迫更早采取行动。渣打银行(Standard Chartered)北美宏观策略主管史蒂夫·英格兰德(Steve Englander)在简报中写道,美联储的下一步行动可能是增加资产购买,并试图扩大针对陷入困境企业的信贷机制。

 

  IMF总裁:全球经济正在复苏 但可能失去动能

 

  11月19日,国际货币基金组织(IMF)在一份关于20国集团(G20)主要经济体的最新报告中表示,全球经济正在从新冠病毒危机的深渊中复苏,但感染率回升的国家有势头放缓迹象。

  这份报告是在G20财经官员和领导人举行虚拟会议之前发布的,该报告强调了全球复苏的不平衡性质,并警告说危机可能会留下深刻的、不平等伤疤。

  在另一篇博客文章中,IMF总裁格奥尔基耶娃称新冠疫苗研发取得了重大进展,对此表示赞赏。但她警告说,未来的经济道路仍然“困难且容易遭受挫折”。

  IMF的10月报告预测,2020年全球经济将萎缩4.4%,2021年料将增长5.2%,但表示许多新兴市场的前景已经恶化。格奥尔基耶娃表示,自10月预估后收到的数据证实了经济持续复苏,美国和其他发达经济体公布的第三季经济活动强于预期。但她表示,需要人际接触的服务行业的最新数据表明,疫情重新抬头的经济体的复苏势头正在放缓。

  IMF表示,尽管近12万亿美元的财政支出和货币政策避免了更糟糕的结果,但贫困和不平等仍在加剧,需要采取更多的支持措施。疫情反扑、更严格的人员流动限制,以及疫苗开发和分发的延误,可能会削弱经济增长,增加公共债务,并加剧经济创伤。

  格奥尔基耶娃敦促G20国家迅速行动,齐心协力提供持续的支持,并确保世界各地有足够的疫苗可用。她警告说,除非全球各地都战胜疫情,否则无法维持复苏。

  世界卫生组织(WHO)负责人表示,G20领导人开会时可以利用这一机会做出承诺,为新冠病毒疫苗全球获取机制(COVAX机制)提供财政和政治支持。该机制的建立是为了向较贫穷国家提供新冠疫苗。美国特朗普政府威胁要退出WHO并拒绝加入COVAX机制,但专家们表示,他的继任者拜登可能会在1月20日上任后改变立场。

  格奥尔基耶娃还呼吁G20领导人承诺增加对绿色技术的投资并提高碳价格,估计这样做可以提高全球国内生产总值,并在10年内创造约1200万个就业机会。(完)

  (整理、编译:王砚峰、王山;责任编辑:王砚峰)