内容提要:中国帝制国家出于统治地方与征取赋役等目的,历代都十分重视对基层管理组织的建构。唐末以来,作为联户组织的乡里体系不断蜕化,经过北宋前期的乡管制,到熙宁年间逐渐形成以乡为税率核算单位、以保甲为基层管理组织的乡都制。与此同时,传统的“里”则基本蜕化成为了地名,其涵盖范围大者用以指称某一地域,范围小者则指称某一具体聚落,本人曾将这一历史过程归纳为地域化与聚落化。这一归纳的主要论据,出于存世宋元地方志记载“乡村”,绝大多数仍作乡—里区划编排,而同时期乡村实际运作之中的基层管理体系,则为乡区之下保甲制,或简称乡都制。这已是学界共识。但随着制度蜕化,基层管理体系从联户组织走向地域组织,实属常规。及至南宋中后期,乡都组织也开始了地域化过程,到宋末元初,才基本完成。这是自唐末以来乡村基层组织的第二轮地域化,从宝祐《重修琴川志》到《至正金陵新志》,可以为我们提供这一轮演变的具体例证。此题的意义在于:存世宋元地方志关于“乡村”的记述极其复杂,区划名称有乡、里、村(邨)、社、都、保、管、坊、耆和团等等多种,它们相互之间的编排更令人眼花缭乱,其中不少为各地实际运行之中的基层管理组织,更多则属于经过从唐末到元末前后两轮地域化过程沉淀下来的、已经蜕化了的某种地域或聚落之名,今人唯有将这些复杂的文献记载梳理清楚,才有可能准确地重构关于近古时期乡里组织的史实。
关键词:宋代 乡里 乡管 乡都
内容提要:中国传统经济思想内容丰富,涉及范围广泛,形成了一系列有中国特色的经济概念,拥有许多值得珍视的思想闪光点,对古代中国经济长期领先于世界起到了重要作用,亦丰富了世界古代经济思想的内涵,是中国传统文化的重要组成部分。与此同时,中国传统经济思想也是西方现代经济学的先行思想构成因素之一,如在日本经营管理模式建构、美国罗斯福新政时期的农业立法及宏观经济稳定中起到了积极正面的借鉴作用。尽管中国传统经济思想未能独立地发展成为现代经济学理论,但是可以为解决当前中国的现实问题提供一定的历史借鉴,为建立中国经济学派提供思想牵引,为构建中国式管理模式提供哲学基础。因此,准确认识中国传统经济思想的历史地位,有助于探究民族复兴的经济内涵和实现途径。
关键词:中国传统经济思想 成就 贡献 历史地位
·合作经济研究·
内容提要:民国时期,农村合作金融制度的主要模式是银行透过合作社向农民放款,它经历了从商业银行为主向国家行局为主的转变。参与放款的商业银行为追求自身利益,各自为政、相互竞争,促使国民政府尝试通过设立合作金库以建立系统的合作金融制度。其间经历了由提倡机关辅设合作金库的自下而上方式,到直接设立中央合作金库的自上而下方式的转变,合作金库长期被提倡机关控制,形成了银行—合作金库—合作社的模式,这只不过是前一模式的变种。这两种模式同时并进,农村合作金融制度及其演变过程纷乱复杂。国民政府对建立怎样的农村金融制度没有明确的目标,没有统盘筹划与一以贯之的政策,实质上是国民政府面对现状所作主观选择的必然结果。
关键词:国民政府 农村合作金融制度 纷乱复杂
内容提要:在我国,传统的互助合作历史悠久且形式多种多样。在广大的华北根据地,民众基于解决生产困难的主因,创造出一系列种类繁多、变种复杂的互助合作形式。传统互助合作行为主要起到防止生产中断、满足民众生存需要的作用,受社会经济发展的深层制约,其时间、范围、规模都有局限性,对发展生产意义不大。理论和现实需要的双重动因使中国共产党以“组织起来”为号召对边区的传统互助合作形式进行了改造。但在这一过程中,不同程度地违反了自愿、互利、民主等原则,发生一些问题。“组织起来”作为中国共产党改造农业生产关系的较早的一次尝试,具有深远的历史意义。
关键词:互助合作 组织起来 晋察冀边区 晋冀鲁豫边区
·国家社科基金项目成果·
内容提要:唐代周边内附诸族承担赋役方式大体可分为两类:第一类,内附诸族注籍以编户身份承担额税,其中包括内迁唐正州境内的北方蕃胡按户等、丁口承担定额税及交纳畜产税,由唐境外迁入正州境内的归化蕃人在减免赋税十年后与华夏百姓承担相同的赋税,南方夷獠按户等输纳岭南诸州汉人税米户税额的一半,以及岭南局部地区夷僚户按丁口承担区域性统一额税。第二类,内附诸族以集体为单位承担赋役,包括羁縻州以上贡形式向中央交纳赋税,羁縻州土长刺史以进献形式向所管州府纳税,或正州内蛮獠集体承担固定数量的赋税。唐代不同地区、不同时间、不同类型的内附民承担不同形式的赋税,具有多样性的特点,体现了唐治理周边内附诸族不同于内地行政制度的指导思想,具有羁縻性质。
关键词:唐代 内附诸族 赋役
6.新县设置与田粮纷争——以明代中后期福建汀州府属县的“界粮”之争为中心
内容提要:明代,“按人户编佥,以田从人”的里甲编制原则,造成里甲户籍和田地坐落不必然在同一地域空间;兼之分设永定县时,实行“援图择户”的分割原则,造成永定和原属县上杭之间人户和土地的犬牙相错,田地和赋税的归属问题遂演变成县际之间的利益之争。原属县上杭坚持的“梅花分管”虽与明初所规定的“寄庄”制度不相符合,但是,代表国家利益的府道司院等上级部门,出于政治控制方面的考量,屡屡驳回永定方面的诉求,而支持上杭方面的主张。这说明:分设新县时,疆域和田粮的划分,虽然会考虑自然地理环境和国家的相关制度,但是,起主导作用的是政治控制。
关键词:新县设置 田粮纷争 明代中后期
·专题论文·
内容提要:北魏早期实行“班赐”制度,官员主要依靠从征获取战利品维生。当国家战事减少,依赖班赐制度的报酬体制难以进一步维系北中国官僚体系的运作,官员之间也因其是否参与征伐等原因进一步拉大了贫富差距。“以战取资”观念也进一步影响北魏——源于游牧民族固有观念下实行的“无禄”,导致当地官员将领为了供养自身,不得不从当地民众身上榨取。基于“无禄”观念的依靠抄掠敌人获取资材的“纵贼”方式,导致内乱频繁发生。为消除这一负面影响,北魏诸帝曾从刑罚上加以约束,但其成效似乎并不理想。真正从根本上解决“无禄”,于全国范围内“班禄”之后,却仍有勋旧上奏“断禄”。这一奇特现象,正是源于原本出身游牧民族的“国人”自身的观念,它是北魏诸帝对贪暴屡禁不止,地方叛乱频繁的根结所在。
关键词:北魏 以战取资 断禄 班赐
内容提要:宋代已经形成一个有着相对独立特点、贸易规模颇大的近海区域市场,其商品包括粮食、进出口商品和各地区特产等,具有明确的区域互补性,为沿海地区商品经济和海外贸易发展提供了前提和基础。参与近海贸易的既有国内职业商人和来华外商,也有大量的滨海船户。对于滨海之民而言,近海贸易是最基本和最普遍的谋生方式之一,其重要性超过远洋贸易。宋代允许中外商人进行近海贸易,但实行严格的管理政策。南宋征调民船用于海防和纲运,更多地是牺牲远洋贸易,而对近海贸易影响相对较小。研究近海贸易可更好地认识沿海地区经济发展特点、滨海之民的生存方式,以及近海市场、海外市场和内地市场间的关系。
关键词:宋代 近海贸易 商品结构 商人构成
内容提要:元代亦集乃路地区的货币以中统钞和小麦为主。中统钞首要的是政府支付手段,而小麦充当了当地中小额市场交易的媒介。元代中期,中统钞与小麦的比价为40—80两/石。亦集乃路的借贷一部分为无息,有息贷款的月利率均为10%。与汉地相比,亦集乃路的牲畜、纺织品、粮食等商品价格也表现出了地区性的特点。
关键词:黑水城文书 小麦货币 利率 物价 元代
内容提要:清代新疆的农业开发形式多样,而商人农业经营是独具特色的一种。新疆统一以后,由于政府和商人两个经济体间的特殊关系,商人农业经营迅速兴起。商人在新疆农业经营的发展促进了该地区农产品的商品化,丰富了新疆地区农业生产结构的内涵,促进了新疆农业中新经济因素的产生,同时也有利于新疆地区农业生产力的提高。但是由于受商人自身、交通运输、国内和国际等各种经济因素的影响和制约,这种有效的开发形式并未能发挥其巨大优势。
关键词:清代 新疆 内地商人 农业经营 商品化
内容提要:面对抗战前中国农村经济的凋敝,南京国民政府采取了多项措施予以恢复与发展。作为负责全国经济建设主要政府机构之一的建设委员会,成立了模范灌溉管理局,积极开展农田机灌事业以提高农业产量与生产效率,相继成立了武锡区灌溉管理处、庞山湖实验场与凤怀区实验场等机构,从此开始对全国各地机灌事业的管理。建设委员会对模范灌溉事业的经营和管理是我国农田机灌体制化的开端,其不仅开中央政府直接筹办机电灌溉事业之先河,而且开启了地方民智,培训了农业建设人才,为当地的农业经济建设树立了良好榜样。建设委员会模范灌溉管理局对农业灌溉事业的经营与管理是抗战前中国农田机灌事业的一个成功范例。
关键词:建设委员会 张静江 模范灌溉管理局 电力灌溉 农业现代化
12.市场与技术的两难选择——从中央机器厂看国民政府对战略产业的培育
内容提要:后发展国家的政府常常通过创办或扶持少数冠军企业的策略来培育技术复杂度高、不直接面向消费者的战略性产业。在近代中国,国民政府先后创立过3家冠以“中央”之名的机器厂(公司),希望藉此培育装备制造业,这可以视为典型的冠军企业策略。然而,由于国民政府发展战略产业时,同时受到经济动机与非经济性的战略动机的支配,在不同阶段主导动机不同,产业政策所取得的成绩也就大不相同。国民政府的历史经验表明,在资源有限的情形下,后发展国家的政府培育战略产业时,必须在市场原则与技术原则间作出选择,而冠军企业策略需要政府长期大量投入资源,故只有在国家意志坚决的情况下才有可能获得成功。
关键词:产业政策 冠军企业 装备制造业 战略性产业 国民政府
内容提要:大跃进及困难时期形成了一波全国范围内涉及两千万人的城乡间大流转。在大跃进背景下,上海暂停了此前的对城市人口增长的严控政策,大量郊县及临近省份农民进入上海市区。危机爆发后,随即出台了强力的精简城镇职工政策,大批人口随后回到农村。利用地方档案资料研究发现,工厂企业、职工、农村和农民、地方政府等不同主体出于自身利益的现实考虑,对精简政策的反应和态度差异明显,展现了这一历史事件多样性和复杂性的一面。上海市通过全民性的政治动员,在1961—1963年间陆续动员了大批职工离开,最终使得上海人口规模回复到大跃进之前的水平。这“一来一回”的流转构成了计划经济时期中国大地上强度最大的一次人口迁移。此后,城乡人口迁移受到极严格的控制,大跃进也成为了当代中国移民史上的一道分水岭。
关键词:大跃进 人口迁移 大招工 精简职工
·读史札记·
14.元代佛教经济研究的珍贵史料——扬州出土元《江淮营田提举司钱粮碑》的重新录文与考释
内容提要:《江淮营田提举司钱粮碑》是一份详细记述元代皇家佛寺大护国仁王寺在江淮地区所属寺产的珍贵史料。本文在前人研究基础之上,依据已经公布的碑文拓片,重新校补录文,并就碑文涉及的负责管理元代官寺大护国仁王寺的专门机构会福院的下辖机构——江淮营田提举司、大护国仁王寺在江淮地区的所属寺产、地租形式与租额,作了一些初步探讨。
关键词:元代 《江淮营田提举司钱粮碑》 大护国仁王寺 佛教经济 地租
·争鸣·
15.何为“洋税分成”:《晚清海关洋税的分成制度探析》一文辨正
内容提要:《晚清海关洋税的分成制度探析》试图以中央与地方关系为架构,讨论所谓“海关洋税分成制度”对解决中央与地方信息不对称和激励机制不兼容问题,以及加强中央财政集权的意义。该文撇开海关制度系统讨论洋税分成制的重要作用,存在问题的错置;认为洋税分成对解决中央地方信息不对称和激励机制不兼容的作用也存在误读。晚清的关税分成现象实际上是关税收入的财政收支和经费的一种划拨形式,该文误将关税“分成解部”和“分成指拨”的财政拨付方式当作中央和海关系统或中央与地方财政系统间的洋税分成制度。该文设定的问题及其论证过程和结论均值得商榷。
关键词:海关 财政 洋税分成 分成解部 分成指拨
内容提要:《何为“洋税分成”》一文从三个方面对拙作《晚清海关洋税分成制度探析》一文提出质疑。本文对此一一辨析并予回应:其一,来稿对定额制的理解片面,对“新海关制度”的界定并不完全,对拙作曲解、任意裁剪史料的批评也多未坐实,所谓拙作材料误读一说难以成立。其二,拙作所揭示的关税分成制与预算体制下的分税制并非同一概念。来稿所批评的所谓“问题错置”,显系其概念误解所致。其三,洋税分成过程存在一种受“的款”原则支配的关税提取、分配的操作程式和运作规则。分成制并非拙作想当然的建构,不能简单否定了之。
关键词:海关洋税 分成制 分税制 不完全财政
·会议综述·
17.历史上的经济转型与社会发展——第二届全国经济史学博士后论坛综述