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孙冶方大讲堂第五讲|江小涓谈“高水平外循环、制度性开放与新发展格局”

2021-07-24

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讲座现场

 

  2021年7月22日上午,“孙冶方大讲堂”第五讲在中国社会科学院经济研究所孙冶方报告厅举行,一百五十多位科研人员和多所高校在读学生到场聆听。讲座由全国人大常委,清华大学公共管理学院院长江小涓教授担任主讲嘉宾,主讲题目为《高水平外循环、制度性开放与新发展格局》。

 

江小涓教授作专题讲座

 

  江小涓教授表示,党中央最新战略部署是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。五中全会和“十四五”规划对此提出明确要求,即必须坚定不移扩大开放,提高对外开放的水平;持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放;以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。

  回顾改革开放历程,江小涓教授认为大口径外循环是过去40年重要的经验。改革与开放是中国增长表现优异的两个关键驱动因素。构建大口径外循环、较大规模利用国内国外两种资源、两个市场在其中发挥了重要作用。我国发挥劳动力资源丰富的优势,吸引较多外资,引进较多先进技术,大量出口劳动密集型产品,快速形成规模较大、产业链结构较完整的制造业体系,吸引数亿农村劳动力进入现代生产生活之中,显著提升了经济总量和人民收入水平。

  江小涓教授指出,现在中国发展进入新时期,要素禀赋与40年前相比发生根本变化,当下我国经济规模、贸易规模、资金跨国流动规模等均居世界前列,同时国际经济政治环境也发生很大变化,综合考虑各方面变化,今后中国的经济发展,国内国际两个循环的各自地位和相互作用将与前四十年有很大不同。

  从国内形势发展看,我国人口结构和劳动力禀赋发生显著变化,贸易依存度下降,外循环作用已经开始减弱,企业向高技术资金密集度持续转变。与此同时,中国经济总量和国内市场规模极大扩张,我国将成为世界最大、最有潜力的市场。

  从国际形势发展看,制造业全球化进程有所减缓,多种途径开始调整,局部方面出现停滞甚至倒退。由此,构建新发展格局不是被动应对和权宜之计,是我们针对国内国际环境变化的主动作为和长期战略。

  之后,从数字时代的全链全球化、数字时代的本源全球化、数字时代的文化全球化三个方面,江小涓教授讲解了数字全球化迅速推进的现状及其特点。江小涓教授将数字时代的全链全球化,归纳为研发全球化、设计全球化、制造全球化、服务全球化和公共品全球化,并进行相关案例分析。并以全球共研共制产品为例,解释了数字时代的本源全球化。对于数字时代的文化全球化,江小涓教授具体讲解了数字文化产业的特征,并表示数字技术时代,全球化向全链条延伸,向文化和社交延伸,全球技术经济文化社会联系更紧密,相互影响更全面实时。

  江小涓教授强调,以更高水平外循环助力新发展格局,加入数字全球化是需要也是机遇。面临复杂挑战,我们要以最大努力参与到数字全球化之中,在全链条中获得全球分工利益,提升自己的技术水平和产业竞争力;同时,要以最大努力自主创新,形成“自主”、“互惠”、“对赌”及“备胎”能力,提高技术供给能力。并指出过去四十年,我们是渐进式的政策性开放,今后要加快形成制度性开放体制,通过对接高标准贸易和投资协定,能够倒逼国内改革,为今后全球化治理体系的形成和发展贡献中国力量。

  最后,江小涓教授强调,改革开放四十年,对外开放和大口径外循环,促进了中国的发展和改革。中央提出新发展格局,符合中国国情,符合发展规律,符合时代特点,将成为新的长期国家战略。全球化正在发生深刻变化,传统全球化势头弱化,数字全球化强势推进,本源全球化,全链全球化,创造新机遇也带来新挑战。更高水平的外循环不仅可能和必要,而且十分重要,能促进新发展格局的健康形成、高效运转和可持续推进,要坚持推进更高水平的对外开放。

 

黄群慧所长主持本次讲座

 

  本次讲座由中国社会科学院经济研究所所长、中国社会科学院大学经济学院院长黄群慧研究员主持。

  (撰稿:续继)

注:

  孙冶方大讲堂是由中国社会科学院经济研究所和中国社会科学院大学经济学院共同开办的一个系列专题讲座,主讲嘉宾来自于社会各领域的权威人士,内容聚焦经济话题。讲座以我国著名经济学家,经济研究所原所长孙冶方先生的名字命名,旨在打造一个解读国家经济现象、经济政策,阐释社会和人文科学发展规律的高端学术平台。

  (编辑、审校:张佶烨)