作　者：付敏杰（中国社会科学院经济研究所） 管智超（北京大学政府管理学院）

来　源：《社会科学战线》2024年第12期

摘　要：在中国经济增长转型时期推进的国家治理体系和治理能力现代化进程，在很大程度上重塑了中国经济增长的制度路径。文章以党的十八大以来开展的全面深化改革为界，把自1978年改革开放至今划分为两个阶段：第一阶段主要通过经济体制改革来适应市场经济基础，第二阶段通过全面深化改革来匹配国家治理。随着中国制度改革的总体目标从“适应社会主义市场经济”转向“匹配国家治理”,机构改革目标也从市场化转向“国家治理体系和治理能力现代化”,国家深层制度参数体系的重构将深刻影响中国的经济增长速度、模式和路径。从经济增长角度来看，如何加快深层制度参数向市场主体的传导速度，释放改革红利，从而达到国家治理时代市场决定性作用下的新稳态增速，是国家制度改革和调试要解决的首要问题。因此，应当重点研究发展阶段转变、国家工作重心调整带来的发展战略和资源配置方式转变，评估新组建机构对市场运行和经济增长的影响，以工作方法现代化破解非经济领域、非市场逻辑与经济领域和市场逻辑的冲突，以新质生产力形成经济增长新动能。

关键词：国家治理 经济增长 适应市场 经济体制改革 全面深化改革

附　件：国家治理十年：从顶层设计到市场动力

（编辑：刘益建；审校：熊晨玮）