进入新时代,面对经济全球化新趋势和我国对外开放新要求,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,作出“坚定不移推进高水平对外开放”这一重大论断和战略举措。党的二十届四中全会进一步提出,“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”,为中国式现代化注入强劲动力。高水平对外开放是习近平经济思想对马克思主义政治经济学关于世界经济发展和世界历史理论的重要原理性贡献。
高水平对外开放是对当今时代经济全球化的创新性阐释
高水平对外开放首先是经济全球化的必然结果。马克思主义始终认为,历史是与人的实践活动相联系的客观物质过程,生产力的发展是推动社会历史发展的根本动力。世界历史作为人类历史发展的一个阶段,经济全球化作为形成世界历史的重要因素,归根结底,二者都是生产力发展的结果。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”经济全球化是生产力发展的必然走向,这已被世界经济发展实践所证明。
高水平对外开放是我国在经济全球化条件下科学把握战略机遇和风险挑战的主动选择。经济全球化进程开始以来,英美等西方发达国家一直是主要推手,这些国家也享受到了经济全球化带来的红利。随着发展中国家融入全球化大潮并逐渐发展起来之后,单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战。对此,党的二十届四中全会提出:“要积极扩大自主开放,推动贸易创新发展,拓展双向投资合作空间,高质量共建‘一带一路’。”高水平对外开放,不是对经济全球化的被动应对,而是我们在遵循经济全球化发展规律基础上的主动布局,是积极赢得战略主动与有效应对风险挑战的“先手棋”。
高水平对外开放是对历史上正反两方面经验的深刻总结。在历史上,曾经的封建王朝由于自身的局限性实行“闭关锁国”政策,造成了近代中华民族落后挨打的局面。马克思主义指导下成立的中国共产党,坚持独立自主、自力更生的革命和发展道路,同时注重学习借鉴国外有益经验。新中国成立后,尽管在相当长的时间内新中国都面临着美西方敌对势力的封锁和遏制,但我们党一直主张对外开放、不搞封闭,并积极发展对外关系,实现了国民经济的迅速恢复和发展。改革开放后,我们党主动适应经济全球化的潮流,主动融入经济全球化进程,积极开展“复关”和加入世贸组织的谈判,在21世纪之初成功加入世界贸易组织,开创了中国参与经济全球化发展的新局面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进高水平对外开放,通过建设自贸区、成立亚投行、加快区域经济一体化建设、举办进博会等一系列举措,使我国成为世界经济发展的“压舱石”和“定盘星”,逐步成为新的国际经济秩序的参与者、推动者、引领者。
高水平对外开放是构建人类命运共同体的重大创新举措
高水平对外开放是引领世界发展走向的全新举措。改革开放以来,在国际产业分工体系中,我国几乎一直位于产业分工链条的低端,成为世界“加工厂”。长此以往,我国经济社会就难以健康可持续发展。国际经济秩序中的分工链条和利益链条必须进行新的调整,形成符合不同国情相关国家的新的分工关系。2012年,党的十八大指出:“要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切。”党的十九大指出:“倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。”党的二十大进一步指出:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”构建人类命运共同体已经成为中国引领时代潮流和人类前进方向的光辉旗帜。2021年以来,习近平主席先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。2025年9月1日,习近平主席在“上海合作组织+”会议上的讲话中进一步指出:“我愿提出全球治理倡议,同各国一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。”人类命运共同体的内涵不断丰富和发展,推进高水平对外开放、建设开放型世界经济,成为推动构建人类命运共同体的重要实践举措。
高水平对外开放是我国对发展中国家作出的庄严承诺。2017年1月17日,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中指出:“我们要主动作为、适度管理,让经济全球化的正面效应更多释放出来,实现经济全球化进程再平衡;我们要顺应大势、结合国情,正确选择融入经济全球化的路径和节奏;我们要讲求效率、注重公平,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。”实践证明,我国经济发展是在开放的条件下取得的,未来我国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。长期以来,我国不断加大对全球发展合作的资源投入,致力于缩小南北差距,坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。坚定不移推进高水平对外开放,是我国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福包括发展中国家人民在内的世界各国人民。
高水平对外开放是对马克思主义世界历史理论的创造性发展
高水平对外开放是对世界历史发展进程合乎逻辑的发展。世界历史是从资本主义生产关系占主导地位时开始的,由此也开始了经济全球化的进程。一方面,资本主义经济全球化是历史的巨大进步,正是经济全球化和历史转变为世界历史,才从根本上保证了生产力和科学技术的延续性和迅速发展。同时,经济全球化又为发展中国家避免“一切从头开始”、通过吸收发达国家的先进科学技术和发明创造,实现生产力的跨越发展提供了可能。另一方面,资本主义经济全球化的社会后果是,资本主义国家内资本对雇佣劳动的压迫和剥削关系向全球扩展,形成了发达国家和发展中国家的垂直型分工,形成了“中心—外围”的分工格局,广大发展中国家成为被剥夺的对象。可见,资本主义推动的经济全球化还处于世界历史发展的较低阶段,人类虽然摆脱了对人的依赖关系,但又深深陷入对物的依赖关系之中。共产主义是历史发展的必然趋势。随着世界联系的日益紧密和世界范围内开放水平的日益提高,未来社会发展的主体力量在不断孕育着,这些力量将不断重塑着世界生产关系,从而将世界历史从低级阶段推进到高级阶段,进而克服资本主义异化的社会形式,最终达到人类的真正解放。
高水平对外开放是对世界社会主义早期实践探索的反思和创造性转化。俄国十月革命胜利后,建立了世界最早的社会主义国家。针对俄共(布)党内认为在帝国主义封锁包围的情况下实行对外开放,会造成苏维埃国家对西方资本主义国家的依赖,甚至会导致资本主义复活的认识,列宁坚持马克思主义的基本观点,指出这是“‘左派’幼稚病”的表现,应充分利用包括外国资金和设备等一切有利条件来发展社会主义。但是在以后的实践中,苏联和东欧社会主义国家未能在开放中持续坚持马克思主义的立场和未能抵御资本主义的腐蚀侵袭,最终葬送了社会主义。对此,2023年2月7日,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上,习近平总书记明确指出:“必须坚持独立自主、自立自强,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”推进高水平对外开放只有在这个基础上,才能既实现合作共赢,又保证制度安全和经济安全。
按照唯物史观,承认生产力的发展在人类社会发展中的决定作用,承认生产关系对于生产力的反作用,具体到马克思主义世界历史理论,就是承认世界的发展必然发展到这样的阶段,即世界整体化发展、世界成为一个更加密切联系的有机整体。这种发展在当代最突出的表现,就是经济全球化在深度和广度上的加速拓展。所以,封闭发展不仅对于一个国家和民族的发展是不利的,而且从长期看是不可能的。2022年11月4日,习近平主席以视频方式在第五届中国国际进口博览会开幕式上致辞指出:“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,推动经济全球化不断向前,增强各国发展动能,让发展成果更多更公平惠及各国人民。”实践证明,我们创造性地发展了中国特色社会主义制度,形成了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,实现了中国的跨越式发展。马克思主义世界历史理论,是中国对外开放战略的理论源头,高水平对外开放则是对马克思主义世界历史理论的创造性发展。
高水平对外开放是中国特色社会主义经济建设的实践创新
高水平对外开放是对我们党对外开放思想的继承和发展。新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人逐渐形成了“向外国学习”的思想。毛泽东同志指出:“中国现在经济上文化上还很落后,要取得真正的独立,实现国家的富强和工业现代化,还需要很长的时间,需要各国同志和人民的支持。”我国是在经济文化落后的基础上建立社会主义制度的,只有开放、学习外国的长处,才能更好更快地发展。面对20世纪70年代末以来的经济全球化浪潮,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人深刻洞察世界形势,准确把握世界发展大势,作出了对外开放的重大战略决策。邓小平同志从“世界的角度”设计中国经济社会发展的道路和目标,认为:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。新时代以来,习近平总书记对新时代新征程对外开放在理念创新、体制构建、科学布局、路径选择、重要原则等一系列重大问题上进行了深入思考和科学判断,实现了我们党对开放发展规律认识的新跃升,在新征程上推动对外开放事业不断向前发展。
高水平对外开放是新时代创新发展的战略指针和实践创新。世界历史性发展是生产力发展的必然趋势和客观要求,人为地阻断由生产力决定的普遍交往的发展,是不可能实现的。即使在短时间内实现了,也必然会被生产力发展的巨大力量纠正过来。开放是中国式现代化的鲜明标识,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。新时代以来,我国高水平对外开放体制机制不断完善,更高水平的开放格局逐步形成,为高质量发展和加快构建新发展格局注入强劲动力。同时,在世界百年未有之大变局加速演进、世界经济复苏动力不足的大背景下,我们把开放作为人类文明进步的重要动力,作为引领世界繁荣发展的必由之路,充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,不断为全球发展带来新机遇和新希望。
(作者简介:张旭,中国社会科学院经济研究所政治经济学研究室主任、教授、博士生导师,中国社会科学院当代中国马克思主义政治经济学创新智库秘书长)
原文链接:http://www.bjqx.org.cn/
(编辑:熊晨玮、刘益建;审校:张佶烨)